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大量垃圾包圍城市，給環(huán)境和發(fā)展造成很大壓力；但同時，城市垃圾中也蘊含著巨大的資源潛力和經濟效益。國家擬將在“十二五”期間投資2636億元建設城市垃圾處理設施。嚴峻的垃圾現(xiàn)狀和國家的政策扶持將為我國垃圾發(fā)電產業(yè)迎來歷史性的發(fā)展機遇。

　　如果目前面臨的垃圾分類、工藝技術、和公眾接受等三大問題能得到有效解決，我國城市之“圍”或將得到緩解。

　　國務院辦公廳和國家發(fā)改委于今年4月先后公布《關于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》和《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》。其中明確指出：我國垃圾焚燒發(fā)電執(zhí)行全國統(tǒng)一發(fā)電標桿電價0.65元/千瓦時，并且垃圾焚燒發(fā)電上網電價高出當地脫硫燃煤機組標桿上網電價的部分實行兩級分攤。

　　據估計，“十二五”期間，我國城市生活垃圾無害化處理設施建設投資總量可能達到2636億元，其中對設施的投資額將占總投資的65.6%，預期到2015年，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設施能力將占無害化處理總能力的35%以上。、

　　相關政策出臺后，不少城市紛紛投資建廠，全國掀起一股垃圾發(fā)電熱潮。僅6月份以來，各地投資建設垃圾電廠的金額就高達數億元。可以說，我國垃圾發(fā)電產業(yè)發(fā)展迎來歷史性的機遇。

　　政府除了資金扶持外，還必須盡快完善我國相關法律法規(guī)政策，并配以科學的監(jiān)管措施和激勵制度，盡快解決目前面臨的垃圾分類和技術兩大問題，因為只有解決了垃圾分類和技術問題，垃圾發(fā)電才能為公眾廣泛接受。

　　首先，應盡快健全城市垃圾全過程綜合管理體系，完善并推行城市垃圾分類制度，明確界定垃圾回收、處理、運輸及發(fā)電鏈條上各方的利益補償，最大程度調動居民垃圾分類的積極性，從源頭處提高用于發(fā)電的垃圾質量，這是垃圾發(fā)電發(fā)展的關鍵。進一步，通過建立信用體系和懲戒機制，以及引入第三方專業(yè)認證機構等途徑，加強對垃圾發(fā)電產業(yè)的監(jiān)管。建立公開透明的信息制度，主要監(jiān)測結果定期向社會公布，從而提高垃圾發(fā)電產業(yè)的公信力，以贏取公眾對垃圾電站的支持，保證我國垃圾發(fā)電產業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　其次，目前國外垃圾發(fā)電設備類型較多，特色各異。在引進設備時，應充分結合我國垃圾分類情況，尋找效率高、符合環(huán)保標準、且成本較低的設備。同時，加快垃圾發(fā)電工藝技術本土化進程，科研、垃圾發(fā)電廠和設備廠商三方應積極合作，全面跟蹤設備設計、安裝、調試及運行過程，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。有效提高我國垃圾質量應該是一個長期努力的過程，因此需要盡快設計出符合國情（垃圾質量）的設備。